中山市公共资源交易中心选取办法
访问量:966 发布人:正雨 发布日期:2015-8-9
 

中山市公共资源交易中心

中资源通[2015]4

 

中山市小汽车号牌竞价发放以及其他需要采取现场拍卖的公共资源交易业务拍卖机构选取办法

 

    第一条 为规范我市公共资源交易市场化运作的管理,保证小汽车号牌竞价发放项目公开、公正、公平进行,根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)和省政府《关于进一步加强非税收入征管工作提高非税收入质量的通知》(粤府[2006]62号)以及省公安厅、监察厅、财政厅《广东省小汽车号牌竞价发放管理暂行办法》(粤公通字〔200910号),市政府《中山市人民政府关于印发中山市公共资源交易监督管理暂行办法的通知》(中府[2013]126号)和《中山市人民政府关于印发中山市公共资源交易项目(第一批)的通知》(中府[2013]127号)等文件规定,结合我市实际情况,制订本办法。

    第二条 凡已入选中山市公共资源交易中心拍卖机构资源库(以下称资源库)且符合公告上对拍卖机构所属资源库类别要求的拍卖机构均可参加。

资源库类型划分:

等级

项目

拍卖企业等级评估中取得“A”级或以上

2012-2014年总成交额达亿元以上

2012-2014年拍卖会总场次达50场以上(含50场)

备注

A类资源库

必须全部满足

B类资源库

满足任意一项

C类资源库

——

——

——

满足基本申报条件

 

拍卖业务类型划分:

等级

项目

标的物总拍卖底价

(元)

对应资源库类别

C

100万以下(含100万)

(小汽车号牌竞价除外)

ABC

B

101-5000

(含小汽车号牌竞价)

AB

A

5000万以上

A

 

第三条 拍卖机构采用随机(摇珠)方式确定。

第四条 市公共资源交易中心(以下简称交易中心)在门户网站发布选取公告,凡已入选资源库且符合公告上对资源库类别要求的拍卖机构均可参加摇珠,拍卖机构必须参加。符合要求的拍卖机构须按公告上的要求准时到达现场,迟到将视同放弃摇珠机会。

交易中心制作随机选取号,拍卖机构按当天签到顺序从随机选取号中抽取摇珠顺序。拍卖机构代表按抽取到的顺序逐一抽取摇珠号码。摇珠选定的号码为企业最后摇珠得分。摇珠得分最高分的机构为中选机构。

第五条 摇珠活动由交易中心组织,行政监督部门监督。每次摇珠选取1个拍卖机构。中选拍卖机构组织这一期的拍卖活动。

第六条 日常管理

(一)中选拍卖机构可根据自身实际情况,自行决定是否邀请其他已入选资源库的拍卖机构进行联合拍卖。中选拍卖机构只可邀请一家已入选资源库的拍卖机构作为协助拍卖机构进行联合拍卖。

(二)进 行联合拍卖的中选机构和协助拍卖机构须明确双方的职责范围。中选拍卖机构为联合拍卖的责任主体,在与交易中心签订委托拍卖合同时,必须向交易中心提供中选机构和协助拍卖机构的联合拍卖协议和联合拍卖会的相关工作人员的花名册。花名册应包含工作人员的姓名、所属机构、负责岗位等相关信息。

(三)中选拍卖机构为联合拍卖的责任主体,必须对本机构的工作人员和协助拍卖机构进行规范管理。在联合拍卖的过程中,协助拍卖机构若出现违规或违反交易中心管理规定的现象,交易中心将追究中选机构的责任,取消中选机构和协助拍卖机构入选资源库的资格三年并公示处理。

(四)交易中心将对中选拍卖机构的工作包括考勤、业务能力等方面以扣分制的形式进行监督。计分结果与拍卖机构参与后期拍卖会的摇珠资格挂钩,并录入拍卖机构的档案。

(五)凡成功入选资源库的拍卖机构参加摇珠的出席率必须达100%。拍卖机构缺席一次摇珠活动,交易中心将扣除该拍卖企业的年度基本分25分。迟到15分钟内,取消本次摇珠资格并扣除拍卖机构年度基本分10分。迟到15分钟或以上视同缺席,按缺席处理。

(六)拒绝承办该次拍卖业务或者拒绝与交易中心签订委托拍卖合同的中选机构将录入交易中心的“黑名单”,永远取消其参与交易中心公共资源拍卖业务的资格。

(七)拍卖机构服务期间,业务水平高,服务质量优秀的机构,交易中心对其进行加分和调整资源库类别,具体办法如下:

1.年度内服务次数达3次或以上均无扣分情况,年度基本分加3分;

2.年度内服务次数达5次或以上均无扣分情况,年度基本分加5分;

3.年度内服务次数达10次或以上均无扣分情况,年度基本分加8分;

4.年度基本分达70分以上的机构,在资源库年度资格审核通过后可向上调整一个类别,即符合C类资源库条件的机构可调整为B类资源库、符合B类资源库条件的机构可调整为A类资源库。

第七条 拍卖企业责任:

(一)承诺按照交易中心的要求编制拍卖资料,认真做好拍卖前的各项准备工作。

(二)拍卖当日应严格按照委托拍卖合同上的规定安排到场拍卖师与工作人员的人数。

(三)维护拍卖现场秩序,确保拍卖活动顺利进行。

(四)拍卖会结束后,及时整理资料上报有关部门,并负责追讨欠款。

(五)拍卖企业凡因工作疏忽引起现场秩序混乱、资料严重缺失、群众投诉多等现象的,视情节严重,处以取消其一年内参加摇珠的资格。如有违法违纪行为,取消其今后参与的资格,情节严重者,交由执法机构按法律程序处理。

第八条 拍卖佣金

(一)小汽车号牌竞价拍卖佣金计提率定为每次竞价发放实际入库金额的5%,保底佣金为3万,封顶佣金为5万。

(二)其余拍卖业务按委托拍卖合同上的规定计提拍卖佣金。

第九条 本办法自发布之日起开始实施。

 

中山市公共资源交易中心

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